شورای گفت‌وگوی دولت و بخش خصوصی، نهادی تسهیل‌گر و مانع‌زدا

به گزارش روابط عمومی اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی خراسان رضوی، این شورا با هدف تسهیل فعالیت‌های اقتصادی و تعامل و هم‌افزایی بین دستگاه‌های اجرایی، بخش خصوصی و تعاونی و با استفاده از همه ظرفیت‌های استانی شکل گرفت تا در راستای بررسی و شناسایی موانع کسب و کار، ارائه پیشنهادها و راهکارهای اجرایی مناسب به مراجع ذی‌ربط در جهت رفع موانع موجود گام بردارد.

با تصویب مواد 11 و 13 قانون بهبود محیط کسب و کار در سال 1390، شورای گفت‌وگوی دولت و بخش خصوصی نیز به یک نهاد قانونی دائمی در سطح ملی و استان‌ها تبدیل شد تا با ایجاد هم‌گرایی، هم‌سویی و از طریق مذاکره و گفت‌وگو با نهادهای دولتی و حاکمیتی در استان‌ها و استفاده از ظرفیت خبرگان و بخش خصوصی و دولتی، در بهبود محیط کسب و کار ایفای نقش کند.

این شورا تا به امروز، در سطح استانی و ملی، منشأ تحولات متعددی بوده است. از جمله موارد موفق در کشور که همواره رتبه‌های برتر را در ارزیابی‌های وزارت کشور کسب نموده، شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی در خراسان رضوی است. در این مطلب، عملکرد این شورا را به بوته نقد و بررسی گذاشتیم.

عملکرد شورای گفت‌وگو در خراسان رضوی

در استان خراسان رضوی، شورای گفت‌وگو همواره یکی از موثرترین ظرفیت‌ها در بحث گره‌گشایی از مشکلات اقتصادی و موانع موجود در این حوزه بوده است. این شورا در سال‌های اخیر سعی نموده با استفاده از ظرفیت‌هایی که در اختیار دارد، در جهت رفع چالش‌های پیش روی فعالیت بخش خصوصی استان، اقدام نماید.

علی اکبر لبافی، رئیس دبیرخانه شورای گفت‌وگوی دولت و بخش خراسان رضوی در تشریح عملکرد این شورا در استان، گفت: به طور میانگین در هر سال بیش از یکصد نشست دبیرخانه شورا، کارگروه‌های زیرمجموعه دبیرخانه و کمیته بند (ب) ماده 12 احکام دائمی توسعه کشور، با حضور نمایندگان تشکل‌های مرتبط بخش خصوصی، بخش تعاون، اتاق‌های بازرگانی و اصناف، دستگاه‌های اجرایی ذی‌ر‌بط و خُبرگان اقتصادی استان برگزار می‌شود. این نشست‌ها بنا به درخواست‌هایی شکل می‌گیرد که اصولا از طریق تشکل‌ها، دستگاه‌های اجرایی، اتاق‌ها، کمیسیون‌های تخصصی اتاق مشهد و … واصل می‌شوند.

به گفته لبافی، با اخذ نظر دستگاه‌ها و تشکل‌های مرتبط بخش خصوصی و نخبگان اقتصادی، به صورت مکتوب و سیر پیگیری موضوعات در کارگروه‌های تخصصی و دبیرخانه شورا، در نهایت پرونده هر بحث در شورای گفت‌وگوی دولت و بخش خصوصی استان مطرح می‌شود.

بررسی مهم‌ترین موانع و مشکلات بخش خصوصی خراسان رضوی

رئیس دبیرخانه شورای گفت‌وگوی دولت و بخش خصوصی خراسان رضوی، از موانع و مشکلات بخش خصوصی در حوزه‌های بیمه‌ای، بانکی، مالیاتی و برداشت‌های سلیقه‌ای از قوانین یا اجرا نشدن برخی قوانین و مقررات، به عنوان مهم‌ترین موضوعات مطروحه و بررسی شده در شورای گفت‌وگوی استان نام برد.

وی اذعان کرد: معمولا بیش از 60درصد موضوعات از طریق توافقات بین بخش خصوصی و دولتی قابل حل‌وفصل است و حدود 90درصد پیشنهادهای دبیرخانه به شورا به دلیل کارشناسی‌های دقیق انجام شده، تأیید می‌گردد.

لبافی تاکید کرد: ما در استان خراسان رضوی سعی کردیم تا از تعامل بسیار خوب ایجاد شده بین حاکمیت استان و بخش خصوصی بهره بگیریم و به مدد همراهی‌های استانداری، دستگاه قضایی، نمایندگان مجلس، دستگاه‌های اجرایی، اتاق بازرگانی و دیگر تشکل‌های بخش خصوصی، با محوریت ریاست اتاق ایران و مشهد (به عنوان ظرفیتی ملی و استانی)، قدم‌های موثری برداریم.

رئیس دبیرخانه شورای گفت‌وگوی دولت و بخش خصوصی استان، به برخی اقدامات و دستاوردهای این شورا در سه سال اخیر اشاره و تصریح کرد: از جمله پروژه های بزرگی که شورا دنبال کرده و بعضا اجرایی گردیده یا در مراحل اجراست، می‌توان به موضوع صنایع محور غرب مشهد اشاره کرد؛ پروژه‌ای که حدود 30 سال بین مالکان و شهرداری مشهد اختلافات جدی رقم زد و مراجع مختلفی موضوع را دنبال کردند و نتوانستند به نتیجه برسانند ولیکن با پیگیری شورای گفتگو و البته همراهی بخش خصوصی و دستگاه قضایی و حمایت نهادهای متولی به ویژه استانداری، شهرداری و شورای شهر، 8 توافق بدون حتی یک رای مخالف در دبیرخانه شورای گفت‌وگو به دست آمد و سپس همین موارد در شورای گفت‌وگو نیز به تایید و تصویب رسید.

لبافی افزود: توافقات حاصله در شورای گفت‌وگو، در کارگروه زیربنایی استان و شورای برنامه‌ریزی (به عنوان بالاترین رکن قانون‌گذاری استانی) تایید شد تا با مصوبات شورای شهر، فرآیند اجرایی خود را سپری کند. در محور غرب مشهد، صدها بنگاه اقتصادی وجود دارد که با توافقاتی که صورت گرفته، به مرور زمان در عرصه و اعیان پایان کار صنعتی را دریافت خواهند کرد.

تهیه شش جلد قوانین و مقررات مخل کسب و کار

به گفته رئیس دبیرخانه شورای گفت‌وگوی خراسان رضوی، تهیه شش جلد قوانین و مقررات مخل کسب و کار برگرفته از نظر بخش خصوصی تاثیرپذیر، از دیگر اقدامات مهم این شورا در استان بوده است که به همه وزرای حوزه‌های اقتصادی، استانداران، اتاق‌ها و روسای کمیسیون‌های مرتبط اتاق ارسال و به ویژه به رئیس وقت مجلس شورای اسلامی تقدیم شده و تاکنون تعدادی از پیشنهادهای آن شش جلد از جمله به مرحله اجرا درآمده است.

برخی از مهمترین دستاوردهای شورای گفت‌وگوی دولت و بخش خصوصی خراسان رضوی را در این لینک بخوانید.