به گزارش روابط عمومی اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی خراسان رضوی، علی اکبر لبافی، رئیس این دبیرخانه در ابتدای نشست به توضیح دستور کار جلسه پرداخت و اظهار کرد: موضوع این جلسه در ادامه پانزدهمین نشست دبیرخانه شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی، بررسی و واکاوی چالش‌ها و دلایل عدم صدور مجوز برای پارک صنعتی مهتاب است.
وی افزود: در ابتدا مقرر گردیده بود که پارک صنعتی مهتاب به یک شهرک صنعتی غیردولتی تبدیل شود که این امر همکاری و تعامل شرکت شهرک‌های صنعتی را می‌طلبید؛ اما با توجه به این که مدت زیادی از بررسی و پیگیری این مسئله گذشته است، هم اکنون چالشهایی وجود دارد که در این نشست و هم‌اندیشی به بررسی راهکارهایی در جهت برطرف نمودن این چالش‌ها می‌پردازیم.
رئیس دبیرخانه شورای گفت‌وگوی دولت و بخش خصوصی استان ادامه داد: صدور سند مالکیت همه واحدهای پارک صنعتی مهتاب به نامه پارک صنایع مهتاب و یا وکالت بلاعزل به نام شرکت شهرکها ، از مهم‌ترین مطالباتی است که مسئولان ذی‌ربط در شرکت شهرک‌های صنعتی جهت صدور مجوز بهره‌برداری پارک صنعتی مهتاب، خواستار ارائه آن هستند.
لبافی تاکید کرد: هدف از دعوت شدن مسئولان حاضر در این جلسه که از ارگان‌های مختلف ارائه راهکارهای لازم در راستای برطرف نمودن چالش‌های موجود در این زمینه است..
وی ادامه داد: حضور و نقش‌آفرینی اداره کل ثبت اسناد و املاک استان نیز می‌تواند در تسریع بهبود این وضعیت اثرگذار باشد؛ زیرا اداره کل ثبت اسناد و املاک نقش اساسی در ارائه اسناد مالکیت و یکپارچگی واحدهای پارک صنعتی مهتاب دارد.
رئیس دبیرخانه شورای گفت‌وگوی استان در ادامه، از مدعوین حاضر در جلسه بیان ارائه راهکارهایی در جهت افزایش تعاملات و پیشبرد صدور مجوزهای این پارک صنعتی و فعال‌سازی واحدهای آن را خواستار شد.
پارک صنعتی مهتاب از تمام زیرساخت‌های لازم جهت بهره‌برداری برخوردار است
سیدحسین اشرفی، نماینده پارک صنعتی مهتاب پشت تریبون قرار گرفت و گفت: تمرکز افراد بر حوزه تولید و ایجاد ارزش افزوده واقعی، راهی است که درهای توسعه اقتصادی را بر جامعه ما می‌گشاید.
وی اضافه کرد: ارزش افزوده واقعی در حوزه‌های کشاورزی، صنعت و… ملموس است؛ اما محاسبه ارزش افزوده در فعالیت‌های خدماتی در مقایسه با سایر حوزه‌ها، امر دشوارتری محسوب می‌شود.
نماینده پارک صنعتی مهتاب عنوان کرد: طی سنوات اخیر، رتبه کسب و کار خراسان رضوی در کشور متغیر بوده که این امر ناشی از نامطلوب بودن وضعیت توسعه اقتصادی و خروجی فعالیت‌های مرتبط به آن در استان است.
اشرفی خاطرنشان کرد: متاسفانه خروجی بسیاری از فعالیت‌های اقتصادی استان منتج به تولید مطلوب و ارزش افزوده نمی‌شود مگر این که فضای کسب‌وکار برای فعالان ذی‌ربط تسهیل شود.
وی ادامه داد: اگر تسهیلاتی در راستای بهبود وضعیت تولید در استان پیش‌بینی نشود، شاهد توسعه اقتصادی و رشد فعالیت‌های تولیدی و صنعتی نیز در نخواهیم بود. مسئولان ذی‌ربط می‌بایست از موانع موجود در مسیر فعالیت‌های صنعتی بکاهند و به تسهیل عملکرد آن‌ها بپردازند.
نماینده پارک صنعتی مهتاب افزود: از سازمان‌های ذی‌ربط همچون شرکت شهرک‌های صنعتی، جهاد کشاورزی، سازمان صمت و… خواستار چاره‌اندیشی و تعامل جهت تسریع و تسهیل فعال‌سازی واحدها و صدور مجوز بهره‌برداری از پارک صنعتی مهتاب هستیم.
اشرفی تصریح کرد: طبق توافقی که با مسئولان بالادستی صورت گرفت، تمام سازمان‌ها ملزم به بررسی و رسیدگی استعلاماتی هستند که در راستای تاسیس شهرک‌های صنعتی صادر می‌شود. اداره کل راه‌وشهرسازی نسبت به بررسی و ارائه پاسخ به استعلاماتی که از جانب ما صادر می‌شد، تعلل زیادی به خرج داد که همچنان منتهی به نتیجه مطلوب نشده است.
وی ادامه داد: در تاریخ ۱۳/۹/۱۴۰۰ نیز درخواست استعلام برای سازمان جهاد کشاورزی ارسال و در دفتر حقوقی آن‌ها ثبت شد. جهاد کشاورزی سپس استعلام را به فریمان ارجاع داد که متاسفانه روند پذیرش استعلامات در فریمان زمان‌بر و طولانی است.
نماینده پارک صنعتی مهتاب گفت: در نهایت، جهاد کشاورزی در تاریخ ۱۰/۵/۱۴۰۱ به استعلامات شرکت شهرک‌های صنعتی پاسخ داده است.
اشرفی بیان کرد: صدور پروانه بهره‌برداری پارک صنعتی مهتاب تنها مطالبه‌ای است که از جانب ما نیازمند پیگیری و بررسی مسئولان بالادستی می‌باشد. این پارک برای ارائه خدمات عمومی از تمام زیرساخت‌های لازم همچون آسفالت خیابان‌ها، خطوط انتقال برق و… بهره‌مند است.
وی اذعان کرد: طبق گفته معاون دادستان کل کشور، مادامی که پروانه بهره‌برداری صادر و حقوق مکتسبه واحدها ایجاد شده است، صدور مجوز بهره‌برداری بلا مانع است و این مهم شامل بخش‌نامه‌های جدید نمی‌شود.
عدم ارائه سند احراز مالکیت پارک صنعتی مهتاب، اصلی‌ترین مانع صدور مجوزهای بهره‌برداری
سپس محمدجواد شکوهی، مدیر بخش حقوقی شرکت شهرک‌های صنعتی خراسان‌رضوی نسبت به عدم ارائه سند مالکیت پارک صنعتی مهتاب انتقاد کرد و گفت: شرط صدور پروانه بهره‌برداری برای هر شرکت و واحد صنعتی، ارائه سند و احراز مالکیت متقاضی می‌باشد. در غیر این صورت صدور مجوز بهره‌برداری از جانب مسئولان ذی‌ربط امری غیرقانونی محسوب می‌شود.
وی افزود: در اولین فرصتی که متقاضیان و متولیان پارک صنعتی مهتاب اسناد مالکیت خود را به واحد حقوقی شرکت شهرک‌های صنعتی ارسال کنند، صدور پروانه بهره‌برداری از این پارک صورت عملی خواهد گرفت.
صدور پروانه بدون ارائه سند مالکیت اراضی، امکان پذیر نیست
مهدی محمودزاده، کارشناس شرکت شهرک‌های صنعتی نیز در تکمیل سخنان شکوهی اظهار کرد: شرکت شهرک‌های صنعتی تلاش خود را در راستای صدور مجوز بهره‌برداری پارک صنعتی مهتاب به کار می‌بندد؛ اما در این میان، معضل اصلی ما، عدم ارائه سند مالکیت تمام اراضی پارک صنعتی مهتاب می‌باشد.
وی اضافه کرد: بسیاری از اسنادی که از جانب این پارک جهت صدور مجوز به شرکت شهرک‌های صنعتی ارائه می‌شود، به متقاضیان فعال در این طرح تعلق ندارند. لذا شرکت شهرک‌های صنعتی نیز طبق قوانین خود قادر به صدور مجوز بدون ارائه سند مالکیت اراضی نمی‌باشد.
کارشناس شرکت شهرک‌های صنعتی استان ادامه داد: مادامی که اسناد و اراضی به نام متولی پارک صنعتی مهتاب نباشد، مسئولان ذی‌ربط نیز قادر به صدور مجوز بهره‌برداری برای آن‌ها نخواهند بود.
محمودزاده عنوان کرد: ما طی مکاتبات متعدد، خواستار ارائه اسناد مالکیت اراضی متولیان پارک صنعتی مهتاب بوده‌ایم که تا به امروز موفق به دریافت چنین اسنادی از جانب متقاضیان مجوز بهره‌برداری این پارک نبوده‌ایم. لذا طبق قانون اجازه صدور مجوز بهره‌برداری را تا به امروز نداشته‌ایم.
وی افزود: واحدهایی که سند مالکیت داشته و برای تبدیل شدن به شهرک صنعتی نیازمند صدور مجوز بهره‌برداری هستند، علاوه بر احراز مالکیت، می‌بایست به یکدیگر متصل باشند.
این کارشناس شرکت شهرک های صنعتی افزود: در خصوص ساماندهی لکه‌های صنعتی در تهران، مصوبات جدیدی ابلاغ شده است که انجام مقررات ذکر شده در آن نسبت به چک‌لیستی که برای ساماندهی در خراسان‌رضوی وجود دارد، به مراتب آسان‌تر است.
وی پیشنهاد داد: دستورالعمل مذکور تنها در تهران عملی می‌شود اما می‌توان نسبت به اعمال اقدامات مشابه به آن در خراسان‌رضوی گام برداشت.
محدثه نجفی، کارشناس اداره کل راه و شهرسازی استان به تایید از سخنان مسئولان ذی‌ربط در شرکت شهرک‌های صنعتی پرداخت و گفت: دبیرخانه کارگروه امور زیر بنایی به هیچ وجه قادر نیست پرونده‌ای را برای واحدهایی که در مالکیت پارک صنعتی مهتاب نیستند به کارگروه وارد کنند.
وی اضافه کرد: اسنادی که پارک صنعتی مهتاب تا به امروز برای ما ارسال کرده، تحت مالکیت خود پارک نبوده و صاحبان مختلف و متعددی داشته است.
همراهی سازمان صمت به منظور صدور مجوزهای پارک صنعتی مهتاب
قاسم کیومرثی، رئیس اداره فلزی سازمان صمت استان نیز در بخشی از این نشست بیان کرد: سازمان صمت برای صدور پروانه بهره‌برداری پارک صنعتی مهتاب در صورتی که واحدهای آن دچار تغییر کاربری نشده باشند، هیچ مشکلی نداشته و بدون هیچ مانعی به صدور پروانه بهره‌برداری واحدهای مذکور می‌پردازد. منتهی تغییر کاربری واحدها و عدم ارائه مجوزهای لازم، مسیر را برای صدور پروانه در سازمان صنعت، معدن و تجارت دچار مشکل می‌کند.
وی اضافه کرد: چنانچه ضوابط طبق قانون تعریف و عملی شده باشد، سازمان صمت نسبت به صدور پروانه بهره‌برداری با شرکت شهرک‌های صنعتی همراه بوده و برای تسریع و تسهیل این امر تلاش می‌کند.
ضرورت یکپارچه سازی واحدهای پارک صنعتی مهتاب
علیرضا سروش امین، کارشناس دادگستری خراسان رضوی نیز گفت: چالش مطرح شده در این جلسه، مسئله‌ای قدیمی است که دو طرف برای حل کردن آن مکاتبات متعددی را انجام داده‌اند؛ اما این مکاتبات همچنان بدون نتیجه باقی مانده است.
کارشناس دادگستری استان ادامه داد: عدم یکپارچگی واحدهای پارک صنعتی مهتاب از جمله معضلاتی است که صدور مجوز بهره‌برداری را با چالش مواجه می‌کند.
سروش اضافه کرد: باید نسبت به اعزام یک کارشناس جهت آسیب‌شناسی فی‌مابین دو طرف یعنی پارک صنعتی مهتاب و شرکت شهرک‌های صنعتی، اقدام شود تا هر دو طرف نسبت به روند انجام مراحل صدور مجوز آگاه و متقاعد شوند. البته وقوع این امر ملزم به تعامل مسئولان ذی‌ربط در پارک صنعتی مهتاب و شرکت شهرک‌های صنعتی می‌باشد.
کارشناس اداره کل ثبت اسناد و املاک خراسان رضوی نیز گفت: اگر واحدها به طور مجزا سند مالکیت دارند و برای صدور مجوز بهره‌برداری نیازمند تجمیع این اسناد می‌باشند، می‌بایست به اداره کل اسناد و املاک خراسان‌رضوی مراجعه کرده و مراحل اداری را پشت سر بگذارند.
وی افزود: چالش‌های مطرح شده فی‌مابین مسئولان پارک صنعتی مهتاب و شرکت شهرک‌های صنعتی ارتباطی مشخصی با اداره ثبت اسناد و املاک ندارد؛ اما ما قادر به راهنمایی مراجعه‌کنندگان در راستای تسهیل و تسریع اموراتی هستیم که مرتبط به اسناد و تجمیع واحدها می‌باشد.
در جمع‌بندی این جلسه در بخش پایانی، رئیس دبیرخانه شورای گفت‌وگوی استان اشاره ای به تصویب نامه مورخ 23 خرداد ماه هیات وزیران در سال جاری داشت و گفت: هیات دولت برای ساماندهی واحدهای صنعتی اطراف تهران و لکه های صنعتی مصوبه خوبی داشته و حسب اعلام نمایندگان شرکت شهرکها، در صورت تسری مندرجات مصوبه دولت برای تهران به استان خراسان رضوی، مشکل صنایع مهتاب نیز برطرف خواهد شد. لذا مقرر شد این موضوع جمع‌بندی و به شورای گفت‌وگو پیشنهاد گردد.
